Kad govorimo o tome što je Zakon o zaštiti okoliša, najjednostavniji odgovor glasi: to je temeljni okvir koji određuje kako štitimo prirodu, kako se provodi inspekcija zaštite okoliša i koje su obveze nas građana, tvrtki i institucija.
Konkretno, Zakon o zaštiti okoliša je temeljni propis Republike Hrvatske koji određuje pravila, mjere i institucije zadužene za očuvanje okoliša, sprečavanje štete te nadzor nad svim djelatnostima koje mogu utjecati na prirodu i ljudsko zdravlje.
Što je Zakon o zaštiti okoliša?
Zakon jasno propisuje prava građana, načela održivosti, obveze prijavljivanja incidenata i mehanizme inspekcije.
U nastavku donosimo ključne informacije koje građani trebaju znati.
Evo što je najvažnije:
• Zakon određuje načela zaštite okoliša i odgovornost svakog pojedinca
• Inspekcija zaštite okoliša ima široke ovlasti nadzora i kažnjavanja
• Građani imaju pravo na informaciju i prijavu ekoloških incidenata
• Procjena utjecaja na okoliš obvezna je za mnoge projekte
1. Temeljni zakon koji štiti okoliš
Zakon o zaštiti okoliša definira politiku, načela i alate za očuvanje prirode. Njime se uređuju obveze građana, lokalne samouprave, države i poduzetnika. To je krovni dokument koji obuhvaća sve ostale propise povezane s ekologijom.
2. Načelo “onečišćivač plaća”
Ovo načelo propisuje da troškove sanacije snosi onaj tko je uzrokovao štetu. Primjenjuje se na industriju, fizičke osobe i pravne subjekte. U praksi to znači:
• Ako onečistiš – plaćaš sanaciju
• Ako prekršiš zakon – odgovaraš administrativno i financijski
• Ako spriječiš štetu – imaš manji rizik od kazni
3. Uloga inspekcije zaštite okoliša
Inspekcija zaštite okoliša nadzire poštuju li se propisi. Ona može:
• izdati rješenja i zabrane
• narediti hitne mjere
• izreći novčane kazne
• privremeno zatvoriti postrojenje
Inspektori imaju široke ovlasti ulaska u prostor, uzimanja uzoraka i izdavanja kazni.
4. Procjena utjecaja na okoliš (PUO)
PUO je obvezan postupak za veće zahvate poput industrijskih postrojenja, cesta, luka, energetskih projekata. Njime se predviđaju mogući utjecaji na prirodu, zdravlje i resurse.
U tablici je prikazano što PUO uključuje:
| Element PUO | Što znači |
| Analiza utjecaja | Utjecaj na zrak, vodu, tlo, biološku raznolikost |
| Sudjelovanje javnosti | Građani mogu dati primjedbe i prijedloge |
| Zahtjev investitoru | Obveza smanjenja negativnih utjecaja |
| Konačno rješenje | Odobrenje ili zabrana projekta |
5. Pravo građana na informaciju
Zakon omogućuje pristup informacijama o zraku, vodi, otpadu, industrijskim pogonima i nadzorima. Svaki građanin ima pravo zatražiti i dobiti ekološke podatke bez posebnog objašnjenja.
6. Obveza prijavljivanja ekoloških incidenata
Ako primijetimo zagađenje, požar, istjecanje opasnih tvari ili nelegalni otpad, dužni smo prijaviti. Često presudnu ulogu ima upravo građanska prijava.
7. Gospodarenje otpadom kao dio zakona
Zakon o zaštiti okoliša definira pravila odvajanja, recikliranja, odvoza, prijevoza i nadzora otpada. Poseban naglasak je na kružno gospodarstvo, ponovnoj uporabi i smanjenju otpada na izvoru.
8. Industrijske emisije i kontrole
Veliki zagađivači moraju imati integrirane dozvole (IPPC) i redovito izvještavati o emisijama. Kršenje propisa kažnjava se visokim novčanim kaznama.
9. Zaštita zraka, tla i vode
Zakon određuje norme kvalitete, monitoring i reakcije u slučaju prekoračenja. Primjerice:
• mjerenje lebdećih čestica (PM10, PM2.5)
• nadzor kakvoće podzemnih voda
• kontrola erozije i onečišćenja tla
10. Klimatske promjene i prilagodba
U sklopu zakona uređuju se strategije smanjenja emisija stakleničkih plinova, energetska tranzicija, prilagodba klimatskim promjenama i smanjenje rizika od klimatskih katastrofa.
11. Uključivanje javnosti u donošenje odluka
Građani imaju pravo sudjelovati u postupcima, davati komentare i prigovore, osobito kod velikih zahvata u prostoru. Sudjelovanje javnosti je zakonsko pravo, a ne privilegija.
12. Kazne i prekršajne mjere
Ovisno o prekršaju, kazne mogu biti:
• za građane: od 100 € do više tisuća eura
• za tvrtke: od nekoliko tisuća do desetaka tisuća eura
• za teške prekršaje – privremena zabrana rada
13. Uloga lokalne zajednice
Gradovi i općine odgovorni su za odvoz otpada, javne površine, zelene politike, nadzor buke i izradu lokalnih planova zaštite okoliša. Lokalna razina je ključna u provođenju zakona.
Zaključak
Zakon o zaštiti okoliša daje nam jasne alate, prava i obveze kako bismo štitili prirodu i osigurali zdrav životni prostor. Od inspekcije zaštite okoliša do gospodarenja otpadom i prava javnosti na sudjelovanje, ovaj zakon predstavlja temelj održivog društva. A jednako kao što postoji zakon o zaštiti okoliša, jednaku važnost ima i zakon o zaštiti životinja, jer briga za okoliš i životinje uvijek ide zajedno.